截至2021年7月，共计排查全省各级审批水土保持方案的项目个，认定问题项目个，整治问题个，为大约1400平方公里的国土面积落实了人为水土流失防治责任……

2020年9月至2021年9月底，山东开展了全省生产建设项目水土保持专项整治行动。这一串串数字，就是此次专项整治的亮丽“成绩单”。

一年来，全省水保人，砥砺同心，跋山涉水，不畏艰辛，逐一排查，严格执法，掀开了山东省水土保持监管工作的新篇章。

2020年9月4日，山东省水利厅召开全省生产建设项目水土保持专项整治行动部署启动视频会议。山东省水利厅供图

顶层设计：分四个阶段 明察暗访集中整治6类违法违规行为

2020年9月4日，山东省水利厅召开全省生产建设项目水土保持专项整治行动部署视频会议，全面启动专项整治行动。专项行动分为部署启动(2020年9月)、清理排查(2020年10月-11月)、集中整治(2020年12月-2021年6月)、“回头看”(2021年7月-2021年9月)四个阶段，2021年 9月底前全面完成。

此次行动，主要集中整治全省2011年新水保法实施以来已审批及应当审批水土保持方案的已建和在建生产建设项目，重点对存在“未批先建”“未批先变”“未实施防治措施”“未开展监测”“未验先投”“未缴纳补偿费”等6类违法违规情形的项目进行集中整治，建立工作台账，做到发现一处、查处一处、销号一处。

“水土保持是治水事业的一项根本性措施，生产建设项目人为水土流失已经是我省人为水土流失最突出的问题。”时任山东省水利厅副厅长张建德表示，开展此次专项整治行动，目的就是要集中力量、集中时间、集中查处一批水土保持违法违规行为，规范各项开发建设活动，有效遏制人为水土流失。

对此，山东省水利厅成立了分管负责同志任组长的领导小组，组建由水土保持、政策法规、行政许可、工程建设、监督、流域管理等多部门联合参与的工作专班，制定实施方案、细化工作手册。对省管项目，抽调下属单位精干人员组成8个专题工作小组，落实项目状态核查、问题认定、下达整改通知、现场检查等工作。各市按照要求成立工作专班及各类督导检查组等。如泰安市水利局党组研究实施水土保持包保责任制，成立4个市级包保组，帮助督促6个县市区、4个功能区抓项目，确保了全市生产建设项目水土保持专项整治行动的有效顺利开展。

同时，生产建设项目水土保持工作情况纳入对各市经济社会发展的综合考核，山东省水利厅采取明察暗访相结合、暗访为主的方式，对工作开展情况的监督检查和督促落实。潍坊市将水土保持专项整治成效纳入年度经济社会责任考核内容，进一步加强组织领导，强化各级人民政府水土保持工作的责任。

2020年9月9日，山东省水利厅印发《山东省生产建设项目水土保持专项整治行动实施方案》，细化目标任务和工作要求，确保了全省生产建设项目水土保持专项整治行动的有效顺利开展。

2020年12月30日，山东省水利厅集中约谈8个存在水土保持违法违规行为的省管生产建设项目。山东省水利厅供图

亮剑执法：行政处罚集中约谈 发现一处 查处一处 销号一处

“我们对沂水县兴禹奶牛养殖专业合作社奶牛养殖厂进行了现场查处，经调查确认，该项目无水土保持方案审批手续，属于未批先建项目，随即下达了限期编报水土保持方案通知书。”临沂市沂水县水保中心副主任苗德志告诉记者，该项目是山东省第一批遥感监管发现的违法违规项目，也是山东省水利厅暗访的生产建设项目之一。

苗德志表示，沂水县水利局责令该企业履行水土保持义务，做好水土流失防治工作，并多次到现场进行督促建设单位办理水土保持方案审批手续。目前，该项目已严格按批复的水土保持方案落实水土保持义务，在项目完工投产前及时组织了水土保持设施验收，并已通过沂水县水利局验收核查。

专项整治行动开展以来，山东省强化工作措施，逐项全力推进，对照“全国水土保持信息管理系统”中的项目清单，对纳入整治的项目清单进行查缺补漏，形成专项整治项目清单台账。其中，对省管项目合计现场下达整改通知书304份。济南市水务综合执法部门下达整改通知150余份。栖霞市完成对6个项目水土保持违法行为的行政处罚措施，处罚金额近百万元。

2021年6月2日，山东省水利厅一级巡视员张建德带领省市水土保持主管部门有关负责人和监管专家对京台高速济南至泰安扩建项目水土保持工作进行现场督导。督导组依次查看了项目综合场站、馒头山大挖方段和大侯集南施工点，重点查看了表土剥离存放、山体开挖面防护体系和临时弃渣处置情况，并就发现问题逐一向建设单位进行了反馈。